在中国证券市场上,进退有据一大批“僵而不死”的ST类公司凭借“壳”资源投机炒作“乌鸦变凤凰”,已经成为股市最为病态的一道“风景”。28日,股市股民深交所出台的明确两个退市条件的创业板退市制度征求意见稿,让广大股民看到了打破“有进无退”、促使股市回归公正的钱途信号。

　　在中国的进退有据证券交易制度中,并不是没有上市公司的推出制度,早在2001年初,就在主板市场设定了以“连续3年亏损便退出交易市场”为核心的退市规则,而业已运行2年的创业板,也有11项退市条件。但在实际执行中,股市股民这些退市规定的单一性和约束力不强,屡屡被善于“包装”的少数投资资本抓住,上演一幕幕“僵而不死”的闹剧。而创业板市场退市制度的钱途“试验期”,更是让虚假包装、虚高估值大行其道。进退有据

　　这种显失公正的股市股民“有进无退”,使得自2001年以来,沪深两市11年来仅有84只股票退市,其中因连续3年亏损而终止上市的股票更是只有可怜的44只,相对于全国目前2304家上市公司的总数而言,仅仅1.9%的退市比例近乎于“零退出”。

　　对于股民来说,钱途大量存在的既无法分红回报投资者,又常常被投机者拿来“借壳炒作”、“内幕交易”的进退有据“僵尸股”,不仅扰乱股民的正常投资秩序、造成资金的股市股民错配,更严重扭曲整个证券市场的评价体系,导致股价反映的信息失真,最终干扰了证券市场所应有的资源配置机制和经济晴雨表功能。

　　本次创业板退市制度征求意见稿的钱途出台,在原有退市方案的基础上又增加了“连续3次受到交易所公开谴责以及股票成交价格连续20天低于面值”这两个既明确又有针对性的量化条件,在退市标准的多元化和市场化方面又向前迈进了一步。交易所的进退有据公开谴责,如同裁判手中有了红黄牌,对经常发生重大市场违规行为、严重损害投资者利益的股市股民害群之马,有了立竿见影的震慑力；而连续20天低于面值,不仅缩短了退市时间,而且在上市公司的价值评估上有了更具体的标准。

　　尽管此次创业板退市制度方案征求意见稿的钱途出台,让广大股民看到了监管层对于建设公平证券交易规则的决心,但仅止于此是远远不够的,除了在制度设计上更加完善,杜绝投机分子的可乘之机,如何保证执行有力、监督到位,交易所和证监会还有更多的工作要做。

　　而广大股民更为期待的是,此次针对创业板退市制度的探索,能够尽快延伸到“僵尸股”问题日益严重的主板市场,对于那些深感投资渠道狭窄、资产增值艰难的中小股民来说,一个奖惩分明、进退有据的证券市场,将是多么可贵。（崔滨）

(来源:齐鲁晚报)