新官上任敢抓善管要发之于“未犯”

2011年11月23日14:00 文/秋风落 手机看新闻

　　人们常说“新官上任三把火”，未犯是新官说初任官员大都会选择以强有力的崭新形象来为自己履好新职做出明确表态，这实际上是上任善管初任官员善于遵从政改规律的明智之举。同样的敢抓道理，个人如此，未犯领导班子亦然。新官对于一个履新的上任善管领导班子而言，是敢抓否在履行之初就懂得竖起一面敢抓善管旗帜，不仅取决于领导者的未犯气魄和决心，更取决于班子领导者是新官否具有从发之于“未犯”着眼来抓班子、带队伍的上任善管智慧。

　　智者之思，敢抓发之于“未犯”。未犯做好制度设计，新官为工作埋好伏笔，上任善管“事情先讲明”，出现问题有估计，发之于“未犯”。《弟子规》中有句古训：“是非宜，勿轻诺；苟轻诺，进退错”，是说人们行事不要轻易给别人承诺什么，要不然就进退失据。但从侧面来看，如果我们能够运用一种在探讨中寻求共识的方式来最终形成班子制度，那么发之于“未犯”的承诺就成为制度最有力的支撑，而这往往能够赢得班子成员心悦诚服的自觉制度遵从，这恰恰是智慧的班子领导者从大局着眼、从长远考虑，为新班子领导干部敢抓善管埋下的最大伏笔。

　　新班子领导干部要做从善如流的制度制定者。制定好的制度是前提，努力在民主中寻求共识是发之于“未犯”的制度构建之基，要发扬民主，事先酝酿，民主表决，听取各方面的意见，不能一言堂，努力做到制度协调系统、要素完备、简而易行。显而易见的道理在于，制度既然是大家共识的凝聚，那么之于所有人的普遍的效力便不再话下。

　　新班子领导干部要做率先垂范的制度执行者。持续有效的执行是维持好的制度生命力的最有力体现，正如列宁所言“一沓好的纲领不执行，那么它们就是废纸一堆”，这其实是对执行力重要性的最好诠释。发之于“未犯”的制度最惧怕的就是执行环节的任何一次疏漏。而要执行好制度，领导班子中的领导干部无疑是关键中的关键，“其身正不令则行，其身不正虽令不行”，要求下级做到的自己先做到，要求别人做到的自己先做到，要“割发代首”、“与庶民同罪”、“罪加一等”，而不能“法外开恩”。否则，再好的制度也会被束之高阁，废置不用。

　　新班子领导干部要做坚定忠实的制度维护者。领导干部是制度的天然维护者，也是最合适的人选。制度的落实，虽然有制度的预先设计，但也需要领导干部去推动，这样才能确保制度不走样。落实制度的监督，领导干部要自觉接受监督，时时处处把自己置于阳光下，按制度办事，要认真履行监督职责，坚持原则，维护制度的严肃性和权威性。落实责任追究，需要领导干部不怕得罪人、不怕丢选票、不怕失“人缘”的勇气和魄力。

　　简言之，新班子领导干部敢抓善管要善于发之于“未犯”，就要善于扭住“用共识达成制度，又用制度凝聚共识”这条主线，就要努力为新班子敢抓善管奠定良好开端，就要以发之于“未犯”战略眼光为班子持续健康发展奠定基础性工作，从而促进新班子尽快在工作中打开新局面，干出新气象，作出新成绩。

(来源:光明网-光明观察)